El desembre de 2019, el Ministeri d'Habitatge i Desenvolupament Urbà-Rural i la Comissió Nacional de Desenvolupament i Reforma van publicar conjuntament les "Mesures de Gestió per a la Contractació General de Projectes de Construcció d'Habitatges i Infraestructures Municipals", que s'implementaran oficialment l'1 de març de 2020.

1. Riscos assumits per la unitat de construcció
En comparació amb el preu del període base en el moment de la licitació, els principals preus dels materials d'enginyeria, els equips i la mà d'obra fluctuen més enllà del rang contractual;

Canvis en els preus dels contractes causats per canvis en les lleis, regulacions i polítiques nacionals;

Canvis en els costos d'enginyeria i el període de construcció causats per condicions geològiques imprevistes;

Canvis en els costos del projecte i el període de construcció a causa de la unitat de construcció;

Canvis en els costos del projecte i el període de construcció causats per força major.

El contingut específic de la distribució de riscos serà acordat per ambdues parts en el contracte.

La unitat constructora no establirà un període de construcció excessiu ni reduirà arbitràriament el període de construcció raonable.

2. Les qualificacions de construcció i disseny poden ser mútuament reconegudes
Animar les unitats de construcció a sol·licitar qualificacions de disseny d'enginyeria. Les unitats amb qualificacions de contractació general de construcció de primer nivell i superiors poden sol·licitar directament els tipus corresponents de qualificacions de disseny d'enginyeria. L'execució completa de la contractació general del projecte a escala corresponent es pot utilitzar com a declaració d'execució del disseny i la construcció.

Animeu les unitats de disseny a sol·licitar qualificacions de construcció. Les unitats que han obtingut qualificacions integrals de disseny d'enginyeria, qualificacions de classe A en la indústria i qualificacions professionals d'enginyeria de la construcció de classe A poden sol·licitar directament els tipus corresponents de qualificacions de contractació general de la construcció.

3. Contractista general del projecte
Alhora, té la qualificació de disseny d'enginyeria i la qualificació de construcció adequades per a l'escala del projecte. O una combinació d'unitats de disseny i unitats de construcció amb les qualificacions corresponents.

Si la unitat de disseny i la unitat de construcció formen un consorci, la unitat principal es determinarà raonablement d'acord amb les característiques i la complexitat del projecte.

El contractista general del projecte no serà la unitat de construcció agent, la unitat de gestió de projectes, la unitat de supervisió, la unitat de consultoria de costos o l'agència licitadora del projecte contractat general.

4. Licitació
Utilitzeu licitacions o contractació directa per seleccionar el contractista general del projecte.

Si algun element del disseny, l'adquisició o la construcció dins de l'àmbit d'un projecte de contractació general entra dins de l'àmbit d'un projecte que s'ha de licitar d'acord amb la llei i compleix els estàndards a escala nacional, el contractista general del projecte es seleccionarà mitjançant licitació.

La unitat de construcció pot proposar els requisits de les garanties de compliment en els documents de licitació i exigir que els documents de licitació especifiquin el contingut de la subcontractació d'acord amb la llei; pel que fa al límit màxim de preu de licitació, ha d'especificar el preu màxim de licitació o el mètode de càlcul del preu màxim de licitació.

5. Contractació i subcontractació de projectes
Per a projectes d'inversió empresarial, els projectes de contractació general s'emetran després de l'aprovació o la presentació.

Per a projectes amb inversió governamental que adoptin el mètode de contractació general, en principi, el projecte de contractació general s'emetrà després que s'hagi completat l'aprovació preliminar del disseny.

Per a projectes amb inversió governamental que simplifiquin els documents d'aprovació i els procediments d'aprovació, el projecte de contractació general s'emetrà després de completar l'aprovació corresponent de la presa de decisions d'inversió.

El contractista general del projecte pot subcontractar mitjançant l'emissió directa del contracte.

6. Sobre el contracte
S'hauria d'adoptar un contracte de preu total per a la contractació general de projectes d'inversió empresarial.

El contracte general dels projectes amb inversió governamental determinarà raonablement la forma del preu del contracte.

En el cas d'un contracte a suma única, el preu total del contracte generalment no s'ajusta, excepte en els casos en què es pot ajustar el contracte.

És possible estipular les normes de mesura i el mètode de fixació de preus per al contracte general del projecte en el contracte.

7. El gestor de projectes ha de complir els requisits següents
Obtenir les qualificacions corresponents en exercici registrat de la construcció d'enginyeria, incloent-hi arquitectes registrats, enginyers registrats de topografia i disseny, enginyers de construcció registrats o enginyers de supervisió registrats, etc.; aquells que no hagin implementat les qualificacions d'exercici registrat obtindran títols tècnics professionals superiors;

Ha exercit com a gerent de projecte de contractació general, líder de projecte de disseny, líder de projecte de construcció o enginyer supervisor de projectes similar al projecte proposat;

Familiaritzat amb la tecnologia de l'enginyeria i els coneixements de gestió de projectes de contractació general i les lleis, regulacions, normes i especificacions relacionades;

Tenir una forta capacitat d'organització i coordinació i una bona ètica professional.

El director general del projecte no pot ser el director general del projecte ni la persona responsable del projecte de construcció en dos o més projectes alhora.

El director general del projecte de contractació tindrà la responsabilitat de la qualitat al llarg de tota la vida d'acord amb la llei.

Aquestes mesures entraran en vigor l'1 de març de 2020.